今年以来,在全国范围内掀起了解放思想大讨论活动,吉林省委九届五次全会提出了“继续解放思想、推动吉林振兴”,松原市和前郭县同时也提出了进一步解放思想,加快发展。查干湖旅游经济开发区党工委、管委会积极响应各级党委的号召,在全区范围内开展了新一轮思想解放大讨论活动。 一、解放思想的含义及我们党思想解放的发展历程 解放思想是指在马克思主义指导下打破习惯思维和主观偏见的束缚,研究新情况,解决新问题,使思想和实际相符合,使主观和客观相符合,就是实事求是。解放思想不是胡思乱想、异想天开,是有依据的,应该依据事实,使主观思想更加符合客观实际,更加符合时刻变化的客观实际,解放思想和实事求是是一脉相承的,解放思想,实事求是一个辨证统一体。 我们党第一代领导集体的思想智慧的结晶——毛泽东思想的基础是解放思想、实事求是。以邓小平为核心的第二代领导集体提出解放思想也是实事求是,实际上是一脉相承的,第三代领导集体提出解放思想、实事求是、与时俱进,实质上也是解放思想,是客观世界发生了变化,要求我们实事求是,与时俱进,实际是客观实践变化、客观环境变化,我们的思想应该跟上时代的变化,与时俱进才能创新,解放思想不能与实事求是、与时俱进对立起来,三者是统一的,解放思想使我们的工作思路、思想观念、工作实践更加符合实际,符合客观的发展变化,解放思想 历来都是我们党的思想路线。 改革开放30年所取得的重大成果,实际就是解放思想的过程。1978年,粉碎四人帮以后,党中央提出解放思想、实事求是,通过真理标准大讨论活动,破除了“两个凡是”禁锢,推动了当时社会的思想解放运动和经济社会的发展,在农村实行土地承包,在城镇实行企业改革和经济体制改革。1992年邓小平南巡讲话,解决了姓“社”姓“资”的问题的争论。市场经济不具有阶级性,资本主义有计划,社会主义也有市场,它应该为社会主义和资本主义共同服务,谁运用的好、谁发展的就快,没有这两次思想解放,就没有今天全国经济社会的快速发展。事物发展变化无穷尽,解放思想也没有穷尽,解放思想应该贯穿工作的始终,是工作中永恒的主题,在工作中随时随地都应该解放思想,具体到每个单位部门、每个问题都应该解放思想,解放思想不单单体现在研究工作思路上,也体现在具体工作的执行上,最后也应该体现在实际效果上,所以解放思想要实事求是,推动地方经济发展,促进社会和谐进步。 二、查干湖旅游经济开发区新一轮解放思想的背景 新一轮解放思想是中央在十七大提出来的,由广东省委首先开展的,上海等南方大城市也陆续开展了解放思想活动。这次解放思想中央做了具体的安排和部署。吉林省委在全省范围内开展了解放思想的大讨论活动,并且提出了“解放思想十义”。即:一要与教条主义做斗争;二要从经验主义中解放出来;三要从错误的价值观中解脱出来;四要从落后的生活方式中解脱出来;五要从封闭的思维中解脱出来;六要从异化力量的精神统治中解脱出来;七要从不求作为的人生观中解放出来;八要从主观主义的自我感觉中解脱出来;九要从悖实的范式解脱出来;十要从历史的积习中解脱出来。在全省深入开展解放思想的同时,松原市和前郭县也积极进行解放思想大讨论活动,查干湖旅游经济开发区以解放思想大讨论为契机,不断创新发展方式,充分利用自身的政策优势、资源优势,经济社会实现了快速健康发展。今年以来,各项经济指标大幅度提高,截止2008年7月末,开发区全口径财政收入实现5552万元,本级财政收入实现3462 万元,重点项目建设顺利,渔猎文化博览苑、查干湖游客集散中心、水岸风情街和新庙泡环湖路绿化亮化等项目相继开工建设,共接待中外游客52万人次,实现旅游综合收入3.3亿元。这些成绩的取得与开发区不断解放思想是分不开的,同时也是开发区实现持续健康发展的必要途径。 三、开发区在解放思想中存在的问题 通过开展解放思想大讨论活动,查干湖旅游经济开发区在思想解放上还存在几个方面问题:一是对政策法规学习不够,理解不深,缺乏灵活运用见解。二是思路和视野不宽,在工作中的创新方法、方式还需进一步加强。三是工作中循规蹈矩、按部就班,被动多,主动少,满足现状,工作中主动性不强。四是大局观念、全局意识比较弱。五是工作作风有待改进,工作效率低下,雷厉风行的精神缺乏。 四、开发区继续解放思想,发挥创新精神,促进经济又好、又快发展 今后一个时期,开发区应进一步开展解放思想活动,用解放思想的成果来指导开发区今后的工作。 一是深化体制机制改革。开发区在今后的工作考核中将进一步强化效绩考核制度。加快分配制度改革,从分配入手,借鉴先进开发区考核的办法,效绩考核采取民主测评的方式,效绩与工资挂钩。通过科学的评议,制定符合实际的标准和办法,把真实的工作成绩反映出来,使工作实绩与个人收入联系起来,最大程度的提高每个人工作的积极性、主动性与创造性。引入聘任机制,采取按岗定编,按岗定酬,按实际绩效定收入。 二是继续做好项目开发和招商引资工作。2008年上半年,根据项目建设的实际情况,对年初确定的项目进行了时时调整,对原来上报县的20个项目和自己确定的27个项目进行了调整,重新确定了责任单位和责任人。加强项目规范化管理,开发区专门成立了招投标管理办公室和重点项目建设办公室,并且每个项目由责任单位的“一把手”负责,并由责任单位把具体工作落实到每个人。加快招商引资步伐,根据新修定规划确定招商项目,加大招商引资工作力度,通过会展招商,中介招商等方式,推进招商引资工作快速发展。 三是做好旅游宣传促销工作。继续高质量办好旅游节庆活动。集中精力做好冰雪捕鱼旅游节,不断丰富冰雪捕鱼旅游节的活动内容,增强游客的参与性与娱乐性。加强旅游宣传促销。进一步加大在强势新闻媒体上的宣传力度。在重点媒体、重点地区进行宣传推介,做好与中央电视台的合作,协助央视拍摄好《走遍中国》等宣传节目。要切实抓好《查干湖》乐舞诗的编排工作。要进一步加强对外旅游交流,尤其是与外地旅游部门及旅行社的沟通、协调,在巩固好哈尔滨、大庆、长春、吉林等客源市场的同时,加大对东北三省其它地区及京津地区旅游市场的开发力度,努力开拓新的客源市场。 四是加强环保工作。积极做好区域环境影响评价工作。认真落实《环境影响评价法》,坚持依法对有关规划和建设项目进行环境影响评价,做到建设项目实行“三同时”制度,重点抓好景区区域环境影响评价工作。做好国家级自然保护区机构的组建工作。本着有利于开发区发展、有利于保护区建设、有利于维护民族自治地方利益的原则,根据具体情况,因地制宜的组建保护区机构,充分利用国家级自然保护区享受的各项政策,积极争取生态环境建设项目和资金,较好地完成查干湖自然保护区总体规划近期建设目标,为查干湖自然保护区尽早进入国际重要湿地奠定坚实基础。 五是加大新农村建设工作力度。要切实加快区内群众增收步伐。依托日益发展的旅游市场,鼓励农民和企业适龄子弟到景区经商做买卖,大力发展以农家乐为代表的集餐饮住宿为一体的家庭宾馆,提高群众非农(渔)产业收入。继续发展以农业采摘园为特色的绿色高效农业和观光农业,提升无公害蔬菜和瓜果等高效作物的品质。继续发展精品畜牧业,使全区的畜牧业向品种多样、科学养殖的精品牧业方向发展。加强对旅游区内村屯及场区规划工作,将聘请专业的旅游设计单位进行村屯规划和农家乐旅游的发展规划。
|